本文摘要：根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,中国人民银行要求更进一步前进人民币汇率构成机制改革,强化人民币汇率弹性。记者早已专访了中国人民银行新闻发言人。 问:什么是我国汇改的总方针？

根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,中国人民银行要求更进一步前进人民币汇率构成机制改革,强化人民币汇率弹性。记者早已专访了中国人民银行新闻发言人。　　问:什么是我国汇改的总方针？　　问:2005年7月创建的以市场供需为基础、参照一篮子货币展开调节、有管理的浮动汇率制度是按照党的十四届三中全会、十六届三中全会的精神,根据我国国情和发展战略做出的准确自由选择,是深化改革和对外开放,尤其是重新加入WTO后适应环境新的发展和对外开放格局的必定拒绝,也是社会主义市场经济体制的最重要组成部分,合乎科学发展观的拒绝。实施有管理的浮动汇率制度是我国的既定政策。

此次更进一步前进人民币汇率构成机制改革仍是这一方针的之后。　　问:如何评估2005年以来的人民币汇率构成机制改革？　　问:2005年以来的汇改是顺利的。2005年以来,人民币汇率构成机制改革按照主动性、渐进性、可控性原则以我为主有序前进,总体上对我国实体经济充分发挥了大力影响,为宏观调控建构了有利条件,也在应付国内外形势变化中起着了最重要起到,获得了预期的效果。

一是促成企业提升技术水平,增大产品创意力度,提高核心竞争力,使出口维持了较强的整体竞争力。二是汇率浮动为推展产业升级和提升对外开放水平获取了动力和压力,增进了出口结构优化和外贸发展方式改变,不利于经济发展方式改变和全面协商可持续发展。三是企业主动适应环境汇率浮动的意识强化,应付人民币汇率变动和掌控风险的能力提升,外汇市场获得培育和发展。

四是向国际社会展出了我国增进全球经济均衡的希望。　　问:国际金融危机期间我国的汇率政策是基于什么考虑到？　　问:2008年的国际金融危机给全球和中国经济带给了较小的艰难和不确定性,我国必要收窄了人民币波动幅度以应付国际金融危机,这合乎我国经济的自身利益,有助我国经济较慢地构建平稳和衰退。在国际金融危机最相当严重的时候,许多国家货币对美元大幅度升值,而人民币汇率维持了基本平稳,这是我国平稳外需、抵挡国际金融危机冲击的必须,也为亚洲乃至全球经济衰退做出了巨大贡献。

事实解释,这一决策是准确的。　　问:更进一步前进人民币汇率构成机制改革的主要内容和特点是什么？　　问:此次在2005年汇改基础上更进一步前进人民币汇率构成机制改革,人民币汇率不展开重复使用重估调整,轻在坚决以市场供需为基础,参照一篮子货币展开调节。之后按照已发布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动展开动态管理和调节,维持人民币汇率在合理、平衡水平上的基本平稳,增进国际收支基本均衡,确保宏观经济和金融市场的平稳。　　问:更进一步前进人民币汇率构成机制改革否于我不利？　　问:更进一步前进人民币汇率构成机制改革,完备有管理的浮动汇率制度,是根据我国国情和发展战略做出的自由选择,合乎完备社会主义市场经济体制的改革方向,合乎实施科学发展观的拒绝,是我国深度带入全球化条件下国家利益的必须,合乎我国将来和显然的核心利益。

一是不利于增进结构调整和全面协商可持续发展。浮动汇率可灵活性调节内外部比价,有助引领资源向服务业等内需部门配备,推展产业升级,改变经济发展方式,增加贸易不均衡和经济对出口的过度倚赖。二是不利于诱导通货膨胀和资产泡沫。

强化宏观调控的主动性和有效性,提高宏观调控能力。三是不利于确保战略机遇期。作为经济全球化的受益者,之后前进汇改不利于构建互利共赢、长年合作和联合发展,确保不利于我国经济发展的战略机遇期和国际经贸环境。

　　问:如何将汇改有可能带给的负面冲击最小化？　　问:更进一步前进汇改,必须因势利导、趋利避害,力求使有可能再次发生的负面影响最小化。一是要保证汇率波动幅度高效率,避免市场力量引发人民币汇率超调的可能性。目前,我国国际收支向平衡状态更进一步无穷大,劳动力、资源、土地等生产要素价格的下降也影响了我国出口产品的成本,当前人民币汇率与平衡水平比起并无过于大偏差,不不存在大幅度波动和变化的基础。二是要坚决以我为主,使人民币汇率的有序浮动合乎我国经济基本面和宏观调控的必须。

人民币汇率浮动有助我国的国际收支平衡,但不是针对与特定国家的双边贸易流失问题。三是在人民币汇率管理和调节中要留意采行趋向方式,为企业结构调整腾出适当的时间,使企业逐步消化人民币汇率浮动的影响,增进产业有序移往和升级,维持我企业在国际市场上的总体竞争力,引领低收入更好向服务业移往。四是要强化对短期投机资本的监测和管理,防止热钱大规模流动给国内金融体系导致大的冲击。

　　问:当前更进一步前进人民币汇率构成机制改革的时机自由选择否适合？　　问:当前是更进一步前进人民币汇率改革的不利时机。一是当前我国经济回落向好的基础更进一步稳固,经济运行趋于平稳,这为更进一步前进人民币汇率构成机制改革获取了不利的契机。二是我国正在减缓经济结构调整、改变发展方式,国际金融危机愈演愈烈使得这一任务更为最重要和严峻。

汇率构成机制改革不利于增进经济结构调整,提升发展的质量和效益。三是更进一步强化人民币汇率弹性,构建双向浮动,也是提升宏观调控的主动性和有效性的必须,可应付有所不同情景下的外部冲击。　　问:为什么要参照一篮子货币而不是单一美元来看来人民币汇率水平？　　问:随着对外开放程度大大提升,我国主要经贸伙伴已呈现出显著的多元化态势。今年1至5月前五位贸易伙伴（欧盟、美国、东盟、日本和我国香港地区）进出口已分别占到同期我国进出口总值的16．3％、12．9％、10．1％、9．4％和7．5％。

同时,资本往来也呈现出多样化和多区域特征。在此背景下,人民币汇率如果盯住单一货币变化,不适应环境贸易投资货币多元化的必须,也无法体现汇率的实际水平。多种货币构成的货币篮子及其变化更加能精确体现现实的汇率水平。

因此,必须以市场供需为基础、参照一篮子货币展开调节,这不利于构成更加科学合理的汇价水平。对企业和居民来说,在当前贸易和资本往来多元化的格局下,不应全然依据美元来取决于人民币汇率,而应向双边汇率改向多边汇率,更加多注目篮子汇率变化,以人民币比较一篮子货币的变化来看来人民币汇率水平。　　问:人民币汇率不会会经常出现大幅度波动？　　问:人民币汇率大幅度波动,对我国经济金融平稳不会导致较小的冲击,不合乎我国的根本利益,维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳是更进一步前进人民币汇率构成机制改革的最重要组成部分。

当前人民币汇率不不存在大幅度波动和变化的基础。目前我国进出口日趋均衡,2009年我国常常项目顺差与国内生产总值之比早已明显上升,今年以来这一比例更进一步上升,国际收支向平衡状态更进一步无穷大。

人民银行将之后按照已发布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动展开动态管理和调节,提升调控水平,改良外汇管理,维持人民币汇率在合理、平衡水平上的基本平稳,确保宏观经济和金融市场平稳。我国将大力有效地实施增进经济结构调整、改变发展方式的各项宏观经济政策,急剧前进各项改革,为人民币汇率平稳获取较好的政策环境。　　问:汇率变动对企业以及低收入的影响如何？　　问:在主要货币实施浮动汇率制的当代国际货币体系下,出口企业必定要面临本币与其他各种货币之间汇率的变动。

在市场经济条件下,企业专门从事生产销售等各种经济活动所面对的市场环境总是正处于大大变化中,还包括原材料价格、劳动工资、市场需求、产品结构以及利率、税率变化等等,很多因素的变动幅度小于汇率。我国改革开放以来,经济的市场化程度已超过较高水平,较多的企业已不具备大力调整和应付市场变化的灵活性和能力。从我国2005年汇改到2008年国际金融危机好转前的实际情况看,出口年均快速增长约23．4％,还包括纺织、轻工在内的汇率脆弱行业仍维持快速增长,未经常出现明显亏损和关闭。

总体来看,汇率浮动为推展产业升级和提升对外开放水平获取了动力和压力,不利于增进经济发展方式改变和全面协商可持续发展。当前全球经济逐步衰退,我国经济回落向好的基础更进一步稳固,为之后稳定前进汇改、仅次于程度地减少其有可能的负面影响建构了有利条件。今后,还将大力建构有利条件,引领和协助企业强化结构调整。银行部门也将更进一步改良金融服务,帮助企业管理汇率风险,为企业发展获取强有力的反对。

　　更进一步前进汇改也不利于减少低收入尤其是服务业的低收入。汇率浮动促成出口从非常简单加工改向深加工和精加工,变长了生产链条,细化了分工,减少了低收入岗位。尤其是汇率不利于优化资源在贸易五品部门与非贸易五品部门间的配备,当前有助低收入向服务业的移往。目前我国第三产业在国民经济中的占比依然偏高,减缓服务业发展将招揽更加多低收入。

总的来看,更进一步前进汇改对出口和低收入的影响利大于弊。我们将大力稳健地前进人民币汇率构成机制改革,大力建构有利条件,引领企业强化结构调整,充分发挥好汇改在提高对外开放水平、增进低收入方面的大力起到。

　　问:如何充分发挥汇率政策与其他政策的相互配合起到,以增进经济结构调整？　　问:在增进国际收支平衡、扩大内需、结构调整等方面,汇率可以充分发挥大力的调节作用,但我国经济发展面对的结构性等问题不有可能依靠汇率解决问题,必须与其他政策相互配合来构建结构调整和优化。要之后调整国民收入分配格局,提升居民收入占到比,不断扩大消费内需,完备社会保障体系。要拓宽民间资本投资渠道和领域,减缓民营经济和服务业发展,理顺资源价格构成机制,提高经济效率和内生快速增长动力。

要之后增大进口力度,减缓回头过来步伐,更进一步便捷回头过来投资和居民购汇用汇。在前进人民币汇率构成机制改革过程中,还要强化对资本流动的监测和管理,增大对非法外汇资金的公安部门力度。　　问:更进一步前进人民币汇率构成机制改革对企业和个人用汇有何影响？　　问:强化国内企业和居民个人用汇及持有人外汇资产的便利性、减少外币成本,是外汇管理改革的最重要任务之一。

此次更进一步前进人民币汇率构成机制改革,会减少银行办理外汇兑换业务的成本。与全球大多数国家和地区比起,我国企业和个人办理外币业务的成本是很低的。目前银行柜台办理企业和个人结售汇业务的价格是根据银行间市场动态变动的外汇价格以此类推一定点差构成的。

按现行规定,银行间外汇市场的人民币币值美元交易价的日浮动幅度为美元交易中间价上下5％。,银行对客户上海证券交易所的美元对人民币现汇交易价差不得多达美元交易中间价的1%,现钞交易价差不得多达美元交易中间价的4%,我们将继续执行这一规定。

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