本文摘要：2017年底，长江岸边的江苏张家港市东沙化工园关闭了。 作为江苏省第一个整建制重开的化工园区，该园区牵涉到化工企业37家，楼前3000亩，职工逾3000人，牵涉到关闭资金超强20亿元。东沙化工园区的关闭开始于2013年9月，整个过程历时4年多。 园区关闭经历了怎样的过程?关闭的企业如今怎么样了，关闭之后将如何新的定位?职工是怎么移往的?近日，记者回国张家港市南丰镇展开了专访。 关闭前效益不俗，2016年税收约2.58亿元 一个工作日的下午，记者回到东沙化工园。

2017年底，长江岸边的江苏张家港市东沙化工园关闭了。　　作为江苏省第一个整建制重开的化工园区，该园区牵涉到化工企业37家，楼前3000亩，职工逾3000人，牵涉到关闭资金超强20亿元。东沙化工园区的关闭开始于2013年9月，整个过程历时4年多。

　　园区关闭经历了怎样的过程?关闭的企业如今怎么样了，关闭之后将如何新的定位?职工是怎么移往的?近日，记者回国张家港市南丰镇展开了专访。　　关闭前效益不俗，2016年税收约2.58亿元　　一个工作日的下午，记者回到东沙化工园。一般来说这正是工厂下班的时间，但园区里完全不能听见知了的鸣叫。

大半年前，这里构建了整体关闭。回头在园区的马路上，一排排行道树掩映着仍未拆毁完了的设备，工厂的大门紧锁，有时候能听见施工的声音，那是在拆除设备。有些厂房早已拆毁完，留出的地块上，喷出了一些杂草。

　　东沙化工园区距离长江4公里左右，东南靠上海，南相接苏州，西邻无锡，具备良好的地理区位和便利的交通。2002年8月，张家港市政府批准后正式成立化工园区。　　当时的东沙化工园并不归属于现在的南丰镇，而是归属于乐余镇。现在的南丰镇党委书记沈琳当时正在乐余镇工作，参予了东沙化工园区的招商。

　　在南丰镇政府，沈琳回忆起当时招商的情景。他讲解，上世纪末到本世纪初是长江大研发的时候，沿江地区争相引入化工企业，东沙由于天然条件好，被不少化工企业看上。此外，当时全国在实行“弃二入三”政策，调整城市市区用地结构，增加工业企业用地比重，提升服务业用地比重。中心城市要根据城市总体规划，逐步迁离或重开市区污染大、占地面积多等不适应环境城市功能定位的工业企业，解散的土地优先用作服务业。

苏州市政府按照“弃二入三”的拒绝，将坐落于苏州城区的江苏苏化集团等化工企业迁至了张家港。　　沈琳说道，在化工企业进区入园的拒绝下，东沙化工园严苛甄选入园企业，拒绝企业的税收要在1000万元以上、污染物废气较少、生产量效益低。

　　园区内的化工企业效益不俗，2016年的开票销售收入约28亿元，入库税收约2.58亿元。不过，苏南地区寸土寸金，土地研发强度迫近国际警戒线，环保压力也日益显著，“腾笼换鸟”的产业结构调整势在必行。“前些年，东沙化工园区周边居民因气味等原因意见较为大。

”沈琳告诉他记者，“综合考虑到多重因素，市政府要求关闭以中小企业居多的东沙化工园区，以秉持新的发展理念、对此群众担忧。”　　2013年9月，东沙化工园区整治工作办公室正式成立，领导小组涵括了张家港市发改委、经信委、财政局、环保局、安监局等部门。

同时，南丰镇正式成立工作专班，入驻园区办公，市镇两级环保、安监、社保等部门还正式成立了4个政策理解小组驻扎企业，面对面答案职工的问题，创建完备“一企一档”，急剧前进化工企业关闭工作。　　当时计划的园区*后关闭时间是2016年。　　共计捉大维护，园区企业依法依规有序关闭　　跃达实业的车间内，切割成设备迸溅出有的火花交错着厂房。

工厂去年年初关闭后，设备仍然在清运，这是*后一批。　　这家总部在上海的精细化工企业，2012年3月才在东沙化工园区投产，投资近1亿元，这几年的运营状况仍然不俗，销售额从每年1亿元快速增长到了1.7亿元。

　　“情感上拒绝接受没法。”公司行政主管茅晓峰回忆起听见要关闭的消息时说。当时，跃达实业刚投产一年，此前退出了其他化工园区的招商引资机会。　　跃达实业一旁看著政策的“风向”，一旁也做到着*怕的想——如果知道要关，企业下一步怎么办?　　2016年底前，17家企业构建了关闭，仍有20家仍未关闭做到。

考虑到企业和职工的平稳过渡，原本想的*后关闭时间延期到了2018年底。　　2016年底，江苏在全省开始积极开展“两减半六治三提高”专项行动，增加煤炭消费总量、领先化工生产能力，管理水环境、生活垃圾、白粪水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染、环境隐患，提高生态维护水平、环境经济政策调控水平、环境监管执法水平，全省环保工作力度更进一步增大。2017年初，东沙化工园区在这场环保专项行动中被点名抨击：园区没创建专门的环保管理机构，环境监测监控不做到，周边群众上访大大。

　　考虑到现实因素，张家港市政府要求提早1年全面重开东沙化工区，*后的期限为2017年12月31日。　　看见这样的环保形势，跃达实业的负责人深感“企业非关不能了”。2017年上半年，经过与政府协商，达成协议了关闭协议。

在对公司的补偿中，引进了第三方专业评估公司，对厂房、设备等展开评估。　　“补偿价格还可以。”茅晓峰告诉他记者，当地政府仍然为企业的南迁找寻适合的化工园。*惜按照规范拒绝，实施了新的园区，原本工厂的部分工人也将回来去新的厂区之后工作。

　　某种程度南迁的，还有三联化工、顺昌化工、大伟助剂等十几家企业。有2家企业因为顺利构建了从化工企业向环保机械、仪表非化工行业的转型，将之后回到园区内。

　　也有一些企业仍前途未卜。“之后找寻适合的化工园区还是*重开，现在还是没方向。

”苏州优合科技有限公司总经理朱利康有些不得已。作为一家制备樟脑的生产企业，这家公司归属于药用生产，如果迁至到外省，必须国家食药监总局新的审核，整个投产周期不会较为宽，不高效率的因素也较多。

　　“有的地方必须5亿元甚至10亿元的投资门槛。有的化工园本身不规范，经常出现有一家企业违规、整个园区都得停业整顿的现象。”朱利康坦言，这些生产风险都是要考虑到的。　　“合体”东南工业区，重塑绿水青山　　2018年春节前夕，南丰镇人力资源市场人头攒动，东沙化工园区下岗职工专场招聘会正在展开。

　　南丰镇属的重点企业，如江苏永钢集团、张家港市隆旌汽车零部件有限公司、张家港市创基机械设备生产有限公司等，为关闭的37家企业获取了664个岗位，牵涉到操作工、文员、餐饮及质检等20多个工种。　　根据工龄的长短、岗位的差异，关闭企业根据自己的情况制订了对员工的补偿方案。

江苏苏化集团的4家企业与职工中止劳动关系的时间是2017年12月31日，其社会保险以及住房公积金交纳至2017年12月，企业按照国家规定缴纳职工经济补偿金，另给职工补偿1个月的工资，再行补偿1个月社保以及公积金的集体缴付部分。除依法须要缴纳的涉及待遇外，苏化系4家企业皆给职工减少了综合补偿金。比如归属于苏化系的苏州优合科技有限公司，工龄10来年的普通员工，补偿款能获得10来万元。

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