本文摘要：2016年，中国超过1000万人告别贫困。近日，中国社科院和国务院扶贫办联合编撰的《中国扶贫开发报告2016》公布了这一数字，意味着十三五脱贫攻坚首战告捷。回看历史，以7亿多贫困人口为起点，中国在这场战役中已经艰苦奋战将近40年；面向未来，到2020年，中国现存几千万贫困人口将全部脱贫。 有目标、有思路、有举措，在这场世界范围内的脱贫战争中，中国成绩斐然。扶贫成绩绝无仅有1000万这个数字背后，是中国贫困家庭摆脱贫穷的实在收获与喜悦。

2016年，中国超过1000万人告别贫困。近日，中国社科院和国务院扶贫办联合编撰的《中国扶贫开发报告2016》公布了这一数字，意味着十三五脱贫攻坚首战告捷。回看历史，以7亿多贫困人口为起点，中国在这场战役中已经艰苦奋战将近40年；面向未来，到2020年，中国现存几千万贫困人口将全部脱贫。

有目标、有思路、有举措，在这场世界范围内的脱贫战争中，中国成绩斐然。扶贫成绩绝无仅有1000万这个数字背后，是中国贫困家庭摆脱贫穷的实在收获与喜悦。2015年，中国明确到2020年的减贫目标未来5年，中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

仅这个数字，就相当于许多国家现有的人口规模。照此计算，每年脱贫人数不少于1000万。中国确立每年千万的减贫任务，有充分的历史依据。

据国务院新闻办公室发布的《中国的减贫行动与人权进步》白皮书，改革开放30多年来，7亿多贫困人口摆脱贫困，农村贫困人口减少到2015年的5575万人，贫困发生率下降到5.7%。联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国极端贫困人口比例从1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先实现比例减半。2014年又下降到4.2%，中国对全球减贫的贡献率超过70%。人类历史上从未有过这么快、这么大规模的减贫。

中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。对此，《纽约时报》评价，极端贫困人口的大幅减少主要应归功于中国取得的经济进步。

《赫芬顿邮报》则指出，世界减贫成绩最大的功劳来自中国。中国之所以能够取得如此显著的成绩，归功于经济发展，离不开政府在改革方面做出的努力。攻坚克难敢啃硬骨头走过30多年脱贫路，剩下的都是难啃的硬骨头。

上海社科院世界经济研究所研究员权衡在接受本报采访时表示，全面建成小康社会对减贫提出了更高的要求。2020年临近，扶贫任务越来越艰巨。如何在经济结构转型调整中让贫困人口脱贫，如何让流动中的人口脱贫，是要下工夫去做的事情。2015年底，中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

2016年，中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元。其中中央投入资金667亿元，同比增长43.4%；省级投入资金超过400亿元，同比增长50%以上。社会力量也成为脱贫攻坚的助推力量，320个中央单位和21992家民营企业展开帮扶行动。

产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出扶贫、交通扶贫、教育扶贫、土地增减挂钩、农村低保与扶贫开发两项制度衔接在各部门出台的百余项政策文件或实施方案中，许多扶贫工作老大难问题有了药方。减贫努力惠及世界中国扶贫是世界扶贫的一部分。

中国在减少全球贫困人口，改善包括安全饮水、居民健康水平在内的人类生活质量方面，表现突出。《中国扶贫开发报告2016》显示，中国贡献了1990-2014年全球使用改良饮用水源人口增量的45.6%；中国在提高人口期望寿命方面的努力，使全球平均的人口期望寿命多了1岁。不仅如此，中国还积极支持和帮助广大发展中国家消除贫困。

新中国成立60多年来，共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助，为120多个发展中国家落实千年发展目标提供帮助。对此，权衡评价，中国是对世界扶贫减贫作出最大贡献的国家。中国践行的包容性增长理念，是与联合国发展目标相统一的。

中国的精准扶贫已经不仅是再分配的问题，而且是建立在经济社会全面发展之上的目标。在全球发展不平等背景下，中国的扶贫事业具有正能量意义。中国现代国际关系研究院世界政治研究所助理研究员韩立群则认为：中国消除贫困的实践，正在迅速实现从数量到模式和路径，再到观念与理念的巨大飞跃。

中国基于内生发展动力的减贫观和完善的减贫体系，正在迅速重塑全球可持续发展理念，推动全球发展治理。

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