本文摘要：■消费持续不断扩大的基本面没转变■研究制订居民减免三年行动方案■将新的发售第四批100家以上混改试点■将更进一步削减外商投资管理制度负面表格3月6日上午，国家发展改革委主任何立峰，副主任宁吉喆、连维良联合参加十三届全国人大二次会议新闻中心首场记者会，环绕大力推展经济高质量发展这一主题，就宏观经济形势、吸引外资、基础设施投资等问题，问了参会记者发问。消费结构是升级的我们坚信，中国经济一定会之后维持稳中有进的态势，构建今年预计的目标。

■消费持续不断扩大的基本面没转变■研究制订居民减免三年行动方案■将新的发售第四批100家以上混改试点■将更进一步削减外商投资管理制度负面表格3月6日上午，国家发展改革委主任何立峰，副主任宁吉喆、连维良联合参加十三届全国人大二次会议新闻中心首场记者会，环绕大力推展经济高质量发展这一主题，就宏观经济形势、吸引外资、基础设施投资等问题，问了参会记者发问。消费结构是升级的我们坚信，中国经济一定会之后维持稳中有进的态势，构建今年预计的目标。

何立峰回应，在去年底的中央经济工作会议上，习近平总书记对当前我国经济形势做到了深刻印象的分析，并且明确提出了今年工作目标、思路和措施。在《政府工作报告》中，李克强总理又全面总结了去年的经济工作，分析了当前经济形势和今年要采行的十大措施。我的解读，对于形势的观点就是总体稳定、稳中有逆、逆中有恨，但是总体趋势还是稳中有进的。何立峰回应，2018年大位的方面，1.4万亿美元的GDP增量、1361万人的追加低收入、1386万人的扶贫，这三个数字也只有在中国需要构建。

另外还有汇率大位、外汇储备大位、物价大位等等。何立峰回应，入的方面，供给外侧结构性改革获得了新的更大进展，尤其是钢铁去生产能力、煤炭去生产能力又获得新的变革，提早两年已完成了十三五去生产能力的目标任务，并且由此造就了其他涉及产业提质增效，对结构调整起着了相当大造就起到。同时，营商环境在原先基础上获得了更大变革和提高。

去年以来，我国社会消费品零售总额同比增长速度经常出现了持续上升，社会上对于这种现象提及了消费低迷以及消费降级。回应，宁吉喆回应，我国消费持续不断扩大的基本面没转变，消费转型升级并造就产业转型升级、投资转型升级，乃至整个经济转型升级是大势所趋，长年寄予厚望。虽然社会商品零售总额快速增长9%的速度，显然有所上升，但也远比较低。

同时，服务消费开支占50%，消费结构是升级的。宁吉喆说道。宁吉喆回应，今年要从四个方面来增进消费的稳定快速增长：一是要实施增进消费的政策。

今年1月份公布《关于更进一步优化供给推展消费稳定快速增长增进构成强劲国内市场的实施方案》，在增进汽车消费等方面实施了一些政策措施，《政府工作报告》当中明确提出的一系列政策措施，都要持续推展贯彻落实。二是强化居民的消费能力。

多措举增进城乡居民减免，补足公共服务短板胆减免，今年财政基本民生投放只减减，还要推展实行技能人才、新型职业农民、科研人员等重点群体减免鼓舞计划，研究制订居民减免三年行动方案，深化收益分配制度改革。三是不断扩大重点领域消费。要增进实物消费升级，推展老旧汽车出厂改版，继续执行新能源汽车购买政策，减缓积极开展5G商用部署，希望反对绿色家电消费。

四是提高市场消费环境。强化消费者权益维护，增强消费领域企业和个人信用体系建设，强化最重要商品质量追溯到体系建设，增大对销售假冒伪劣产品不道德压制力度，建立健全旅游等领域服务和收费的标准，推展便利缴纳方式推展升级，增进线上线下消费融合发展，让群众需要安心消费、便捷消费。投资会做大水漫灌谈到基础设施投资，何立峰回应，各级政府的投资，要严苛避免构成新的债务，严苛避免半拉子工程。

政府投资重点还是精准地用作开建工程，新开工的工程要遵从服务于经济社会发展的大局，也是归属于精准投资。不必要也没有可能去做大水漫灌，要引人注目精准投资，并且构建产业政策的精准调控，夹住和撬动社会资本，主要是民间资本在国民经济当中的投资。

关于民间投资，何立峰讲解，发改委正在采行一系列措施，一是要减少管理制度门槛，不断扩大管理制度空间。二是协助民间投资解决问题客观存在的一些问题，来增进它需要稳定身体健康的发展，联合推展我们国家固定资产投资和国民经济发展相适应。今年还将采行哪些吸引外资的措施？宁吉喆回应，目前已启动了再度修改外商投资管理制度负面表格工作，在去年已较大幅限制市场准入的基础上，今年将更进一步削减外商投资管理制度负面表格，之后在自贸试验区展开扩大开放的先行先试。

今年还将公布新的《希望外商投资产业目录》，不断扩大希望外商投资的范围，充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展和区域协调发展中的起到。在谈及外资管理制度前后都实施国民待遇时，宁吉喆回应，我国于是以全面清扫外商投资管理制度负面表格之外领域的对外资分开设置的管理制度容许，保证市场准入内外资标准完全一致；同时，前进在政府订购、标准制订、产业政策、科技政策、资质许可、登记注册、上市融资等方面给与外资企业公平待遇。此外，连维良回应，增大国有企业混合所有制改革力度。发改委将新的发售第四批100家以上新的混改试点。

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