本文摘要：随着我国经济的快速发展，石油天然气消费进入了快速增长期。国家统计局的数据显示，2011年我国原油表观消费量达4.54亿吨，同比增长3.3%。 伴随巨大消费量的一个问题是，国内油气开采带来的环境问题日益突出。当前，我国老油田相继进入开发中后期，采出液量增加。 同时，三次采油规模扩大，废水处理量和处理难度增加。新投入开发的油气田多为低产、低渗、稠油等类型，造成单位产品的污染量上升。

随着我国经济的快速发展，石油天然气消费进入了快速增长期。国家统计局的数据显示，2011年我国原油表观消费量达4.54亿吨，同比增长3.3%。

伴随巨大消费量的一个问题是，国内油气开采带来的环境问题日益突出。当前，我国老油田相继进入开发中后期，采出液量增加。

同时，三次采油规模扩大，废水处理量和处理难度增加。新投入开发的油气田多为低产、低渗、稠油等类型，造成单位产品的污染量上升。在这样的情况下，加大石油开采力度将进一步加大对生态环境的影响，采出水量增加也将对环境造成影响，天然气产量的增加也将导致二氧化硫排放量大幅度上升。

我国油气田分布地域广，环境条件（容量和敏感程度）差异大，油（气）藏性质、地质构造、生产工艺、废弃物处理（置）方式有很大不同，这些情况直接导致污染物产生和排放指标不同。为合理开发石油天然气资源，防止环境污染和生态破坏，加强环境风险防范，我国近日颁布《石油天然气开采业污染防治技术政策》。

它是指导性文件，适用于陆域石油天然气开采行业。它要求，到2015年末，行业新、改、扩建项目均采用清洁生产工艺和技术；工业废水回用率达到90%以上。这是根据目前油气田的废水回用情况以及我国老油田已经进入产能中后期、废水量不断增加而有效回注减少的情况核算确定的。同时，油气田的工业固体废物资源化及无害化处理处置率要达到100%，还要遏制重大、杜绝特别重大环境污染和生态破坏事故，逐步实现对行业排放的石油类污染物进行总量控制。

这一技术政策适用于我国内陆石油天然气开采业的污染防治、生态保护、环境保护规划、环境影响评价等环境监督与管理。滩海油田的开采方式与陆上基本一致，可以按照陆上油田进行管理。海上油气开采与陆上有较大差异，将单独制定相关技术政策。

石油天然气行业的污染物排放标准正在制定中，因此该技术政策的发布和实施，更有助于未来标准的执行。目前，国内油气生产企业环境事故尚未完全得到控制，油气管道领域环境污染事件呈现多发态势，必须进一步加强油气田开发风险防范。

油气田勘探开发应对环境风险因素进行识别，采取环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，配备应急物资，对于高含硫气田还应建设应急队伍并定期进行演练。

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