本文摘要：虽然我国钢铁行业去生产能力任务已基本已完成，但仍须要稳固钢铁行业来之不易的去生产能力成果，夯实中国钢铁向高质量发展的基础。全国人大代表、华菱钢铁集团党委书记、董事长曹志强在拒绝接受《证券日报》记者专访时谈道。曹志强指出，中长期而言，随着中国工业化、城市化基本已完成及经济结构的调整，钢材消费强度终将逐步上升，未来生产能力不足格局依旧不利。 因此，必需创建中长期有效地的生产能力去化机制，涵括创建压制地条钢的长效机制，增进我国由钢铁大国向钢铁强国改变。

虽然我国钢铁行业去生产能力任务已基本已完成，但仍须要稳固钢铁行业来之不易的去生产能力成果，夯实中国钢铁向高质量发展的基础。全国人大代表、华菱钢铁集团党委书记、董事长曹志强在拒绝接受《证券日报》记者专访时谈道。曹志强指出，中长期而言，随着中国工业化、城市化基本已完成及经济结构的调整，钢材消费强度终将逐步上升，未来生产能力不足格局依旧不利。

因此，必需创建中长期有效地的生产能力去化机制，涵括创建压制地条钢的长效机制，增进我国由钢铁大国向钢铁强国改变。数据表明，钢铁行业自实行供给外侧结构性改革以来成效显著。

2016年至2018年，仅有行业总计消弭生产能力1.5亿吨，全面查禁地条钢1.4亿吨，提前完成十三五确认的目标，钢铁行业去生产能力任务基本已完成。钢铁行业获益于去生产能力，市场秩序更进一步规范，合规企业生产积极性持续提升，生产能力利用率显著提高，结构调整、节能减排、资源优化配备等工作持续改善，钢铁行业踏入良性发展轨道。国家统计局数据表明，2018年全国钢铁行业生产能力利用率为78%，比2017年下降2.2个百分点。

2018年全国生铁、粗钢和钢材产量分别为77105万吨、92826万吨和110552万吨，分别同比快速增长3.0%、6.6%和8.5%。CSPI国内钢材价格平均值指数为114.75点，同比下降7.01点。

仅有行业构建利润总额4704亿元，同比快速增长39.3%。虽然钢铁行业去生产能力获得了阶段性的胜利，但行业内仍不存在地条钢死灰复燃、违规追加生产能力以及产业集中度不高等问题。曹志强认为。回应，曹志强明确提出了三个建议。

首先，创建压制地条钢的长效机制，极力避免死灰复燃。明确可通过增大违法犯罪惩处力度、完备电力税务等监管机制、增强动态管理、提升监管力度、增大宣传力度、充分发挥行业协会起到等方面实施。其次，确保供给侧改革效益，强化对生产能力移位的审查和专项抽验。建议有关部门完备和放宽领先生产能力的确认标准，增强产业管理制度约束，综合考虑到去生产能力任务和高质量发展拒绝，科学测算能耗、环保、质量、安全性等社会功能性市场准入标准，用更加贤、更高标准，倒逼领先生产能力解散，构建行业持续身体健康发展。

再度，坚决贯彻稳固、强化、提高、通畅八字方针，充分发挥政府对市场失灵的纠偏起到。建议有关部门之后积极开展压制地条钢、钢铁生产能力移位专项检查，不准追加生产能力，防范地条钢死灰复燃，稳固去生产能力成果。对于环境敏感区域以及实行钢铁生产能力总量掌控的地区，建议国家成立去生产能力专项基金，通过国家赎回的方式消弭钢铁不足生产能力。

近年来，通过深化供给外侧结构性改革，回头质量效益和创意变革之路，华菱钢铁在降杠杆、调结构、强劲改革、增效益方面，投出了高质量发展组合拳。2018年12月份，华菱钢铁创意式的实行市场化债转股项目，之后以发售股份+现金支付结合的方式，并购旗下三家子公司华菱湘钢、华菱涟钢和华菱钢管少数股权及湖南华菱节约能源发电100%股权，为其他地方国企获取了新的资本运作思路和糅合案例，具备较好的样板效应。

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